Autore Redazione
martedì
10 Novembre 2026
15:56
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Cronaca - Alessandria - Pavia

Codice della Strada, anche Alessandria e Pavia firmano l’appello al Governo: “Penalizza le città, va riscritto”

Codice della Strada, anche Alessandria e Pavia firmano l’appello al Governo: “Penalizza le città, va riscritto”

ALESSANDRIA/PAVIA – Anche i Comuni di Alessandria e Pavia si uniscono all’appello delle città capoluogo italiane contro il nuovo Codice della Strada. A sottoscrivere la lettera indirizzata al Governo, al Parlamento e alla Conferenza Unificata sono Michelangelo Serra, assessore alla Mobilità del Comune di Alessandria, e Alice Moggi, assessora alla Mobilità del Comune di Pavia.

Il documento, firmato da 27 amministratori locali di tutta Italia, chiede una profonda revisione della riforma, accusata di limitare l’autonomia dei Comuni e di ostacolare le politiche per la sicurezza stradale e la mobilità sostenibile.
“Un Codice che penalizza le città e chi le vive, ostacola le politiche di sicurezza stradale, limita pesantemente l’autonomia dei Comuni e toglie tutele alle persone più vulnerabili sulla strada“, denunciano i firmatari, chiedendo che il testo venga riscritto prima della sua approvazione definitiva.

Cinque i principali punti critici evidenziati nell’appello.

1. Sicurezza stradale e mobilità sostenibile non più prioritarie. Secondo gli assessori, il nuovo testo elimina la sicurezza stradale e la mobilità sostenibile dalle finalità primarie dello Stato, introducendo come principio fondamentale la libera circolazione. La tutela della vita, della salute e dell’ambiente diventerebbe così un interesse da bilanciare con la libertà di spostarsi in automobile e con le esigenze economiche e produttive. I firmatari denunciano inoltre l’assenza di riferimenti all’approccio europeo “Safe System”, che attribuisce maggiori responsabilità a chi conduce i veicoli potenzialmente più pericolosi, tenendo conto di massa, potenza e velocità.

2. Meno autonomia per i Comuni. La riforma, secondo i sottoscrittori, accentra i poteri nel Ministero e nelle Prefetture, riducendo la possibilità delle amministrazioni locali di intervenire sulle proprie strade. Piani urbani del traffico, limiti di velocità, Zone a Traffico Limitato, parcheggi e dispositivi di controllo sarebbero sottoposti a direttive ministeriali più rigide, con la possibilità di poteri sostitutivi e commissariamenti. Molte disposizioni relative a segnaletica, dissuasori di velocità e infrastrutture ciclabili verrebbero inoltre rinviate a successivi decreti, creando incertezza per i Comuni.

3. Ostacoli alle Zone 30 e ai controlli sulla velocità. È uno dei passaggi più contestati. Gli amministratori sostengono che il nuovo Codice renderebbe più difficile introdurre limiti di 30 chilometri orari nei quartieri, consentendo deroghe soltanto su singole strade o tratti e sulla base di incidenti già avvenuti. “In altre parole, si interviene solo dopo le vittime, non per prevenirle“, si legge nell’appello.
Il documento contesta anche il divieto di utilizzare gli autovelox per verificare il rispetto del limite di 30 chilometri orari e la prevista riduzione delle sanzioni per alcune violazioni. Secondo i firmatari, per un automobilista che viaggia a 70 chilometri orari in un centro urbano la multa passerebbe dagli attuali 173 a 75 euro. Critiche anche al dimezzamento, da 90 a 45 giorni, del termine per notificare le infrazioni rilevate a distanza, una modifica che rischierebbe di provocare l’annullamento di sanzioni legittime a causa delle difficoltà organizzative degli uffici comunali.

4. Limitazioni alle ZTL e alle infrastrutture ciclabili. Gli assessori contestano la previsione che consentirebbe a tutte le auto elettriche e ibride di accedere liberamente e gratuitamente alle Zone a Traffico Limitato. Una disposizione che, secondo gli amministratori, rischierebbe di rendere inefficace uno degli strumenti utilizzati per contenere la congestione dei centri urbani. Il documento evidenzia inoltre le restrizioni alla realizzazione di corsie ciclabili, doppi sensi ciclabili e zone di attestamento per le biciclette, considerate infrastrutture fondamentali per favorire gli spostamenti sulle due ruote.

5. Maggiori responsabilità per pedoni e ciclisti. L’ultimo punto riguarda la tutela degli utenti più vulnerabili della strada. I firmatari contestano in particolare la disposizione che imporrebbe ai pedoni di fermarsi e verificare di essere stati visti prima di attraversare sulle strisce, ritenendo che possa indebolire il loro diritto di precedenza. Per i ciclisti viene criticata la formulazione della distanza di sicurezza di un metro e mezzo durante il sorpasso, accompagnata dalla clausola “ove possibile“. Nel documento si contesta anche l’obbligo per chi va in bicicletta di mantenersi a distanza dai mezzi pesanti, anziché rafforzare le responsabilità dei conducenti di questi ultimi.

Le richieste al Governo e al Parlamento

Alla luce di queste criticità, i 27 firmatari chiedono di non approvare il testo nella sua forma attuale e di avviare una riscrittura condivisa con gli amministratori locali, indipendentemente dall’appartenenza politica. Nel dettaglio, l’appello chiede di riportare la sicurezza stradale e la mobilità sostenibile tra i principi fondamentali del Codice, adottando l’approccio Safe System; garantire ai Comuni piena autonomia nell’istituzione e nella regolamentazione delle Zone 30, delle ZTL, delle aree pedonali e delle infrastrutture ciclabili; mantenere sanzioni efficaci contro l’eccesso di velocità e tempi di notifica compatibili con le risorse delle amministrazioni; eliminare le norme che, secondo i sottoscrittori, trasferiscono la responsabilità della sicurezza su pedoni e ciclisti; aprire immediatamente un confronto istituzionale con ANCI e Comuni.
“Vogliamo poter continuare a costruire città per le persone, mettendo al centro la loro vita e salute, il loro diritto a una mobilità sicura e sostenibile, la qualità dello spazio pubblico“, sottolineano gli amministratori.

L’appello si conclude con un richiamo alla necessità di mettere la sicurezza al primo posto: “La sicurezza sulle strade non può essere un interesse tra gli altri: ne va della vita delle persone. Un Codice della Strada nuovo non può fare passi indietro su questo, deve mettere al primo posto la tutela della vita umana e una mobilità più sicura e sostenibile“.

Tutti i 27 firmatari dell’appello

  • Tommaso Ferrari, assessore alla Mobilità del Comune di Verona

  • Francesco Italia, sindaco di Siracusa

  • Gianluca Borghi, assessore alla Mobilità del Comune di Parma

  • Andrea Ragona, assessore alla Mobilità del Comune di Padova

  • Giovanna Cepparello, assessora alla Mobilità del Comune di Livorno

  • Giovanni Gurrieri, assessore alla Mobilità del Comune di Ragusa

  • Carlotta Bonvicini, assessora alla Mobilità del Comune di Reggio Emilia

  • Giulio Guerzoni, assessore alla Mobilità del Comune di Modena

  • Cristiano Spiller, assessore alla Mobilità del Comune di Vicenza

  • Federico Manzoni, vicesindaco di Brescia e delegato ANCI all’Osservatorio Mobilità MIT

  • Marco Berlanda, assessore alla Mobilità del Comune di Bergamo

  • Davide Provenzano, assessore alla Mobilità del Comune di Mantova

  • Luca Zanacchi, assessore alla Mobilità del Comune di Cremona

  • Irene Zappalà, assessora alla Mobilità del Comune di Monza

  • Alice Moggi, assessora alla Mobilità del Comune di Pavia

  • Andrea Civati, assessore alla Mobilità del Comune di Varese

  • Michele Brugnara, assessore alla Mobilità del Comune di Trento

  • Diego Blasi, assessore alla Mobilità del Comune di Prato

  • Mattia Giorno, assessore alla Mobilità del Comune di Taranto

  • Michelangelo Serra, assessore alla Mobilità del Comune di Alessandria

  • Mattia Morolli, assessore alla Mobilità del Comune di Rimini

  • Luca Pellegrino, assessore alla Mobilità del Comune di Cuneo

  • Ivano Marchiol, assessore alla Mobilità del Comune di Udine

  • Adriana Fantini, assessora alla Mobilità del Comune di Piacenza

  • Pierluigi Vossi, assessore alla Mobilità del Comune di Perugia

  • Massimo Cameliani, assessore alla Mobilità del Comune di Ravenna

  • Sara Mengucci, assessora alla Mobilità del Comune di Pesaro

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